ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΙΓΙΑΛΟ - ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ / ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΗΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ...

ΘΕΜΑ: ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΗΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΣΧ. ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΙΓΙΑΛΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΑΡΑΛΙΑ

Αθήνα Δεκέμβριος 2006.

Προς: Υφ. Οικονομίας, Π. Δούκα.

κ. Υφυπουργέ,

στόχος της επιστολής μου αυτής είναι να συμμετέχω στην ανοιχτή διαβούλευση που είναι σε εξέλιξη σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον «αιγιαλό» που δημοσιεύσατε στο σχετικό πρόσφατο προσχέδιο νόμου.

Αρχικά, δηλώνω την σχετική αδυναμία μου να παρακολουθήσω πλήρως τις νομικές και τεχνικές λεπτομέρειες λόγω ειδικότητας – όμως έχω μια σχετικά πλήρη εικόνα των στόχων και των σχεδιασμών που προτείνετε.

Η κεντρική γραμμή – όπως την αντιλαμβάνομαι, και παρόλη την ύπαρξη των αρχικών άρθρων 1,2 ,... που κατοχυρώνουν αρχές όπως η πρόσβαση στην παράλια κλπ (σε αντιστοιχία με τα σχετικά άρθρα του συντάγματος).

Η χώρα μας έχει την ατυχία να μην έχει λειτουργικό κτηματολόγιο – μόνη σε όλη την ΕΕ- με αποτέλεσμα η αυθαιρεσία να είναι παρούσα πρακτική η οποία επιβραβεύεται δυστυχώς από την πολιτεία με νομοθετήματα που κατά καιρούς νομιμοποιούν καταπατημένες εκτάσεις και αυθαίρετα κτίσματα.

Αποτέλεσμα όλης αυτής της διαδοχής είναι να είναι η Ελλάδα σαφώς στην τελευταία θέση στην ΕΕ από άποψη πολεοδομικού σχεδιασμού και ποιότητας αστικού περιβάλλοντος.

Το φαινόμενο είναι σε μεγαλύτερη ένταση στις παραθαλάσσιες περιοχές για ευνόητους λόγους.

Το σχέδιο νόμου το οποίο προτείνετε θα δώσει άλλο ένα εφαλτήριο νομιμότητας στους καταπατητές και αυθαιρετούντες και μάλιστα αυτή τη φορά και μεγάλης κλίμακας να

• αποκλείσουν παραθαλάσσιο μέτωπο
• να «τσιμεντώσουν» σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό από ότι τώρα τις ακτές.

Αποστόλη της πολιτείας είναι να προάγει το κοινό συμφέρον και την ποιότητα ζωής των πολιτών ανεξαρτήτως της οικονομικής τους δυνατότητας και κοινωνικής στάθμης. Μέρος της ποιότητας ζωής είναι η δωρεάν πρόσβαση σε χώρους αναψυχής – σημαντική συνιστώσα των οποίων είναι το παραλιακό μέτωπο. Ειδικά για την Ελλάδα – προικισμένη με χιλιάδες χιλιόμετρα ακτογραμμής – είναι μια περιούσια ανεκτίμητη την οποία το κράτος οφείλει να περιφρουρήσει. Αντίθετα με το σχέδιο νόμου που προωθείται οι ακτές μας – οι ανοικτές σε όλους τους πολίτες κατά το σύνταγμα , αλλά και τα αρχικά άρθρα του σχεδίου νόμου που προτείνετε – γίνονται εμπορικό αγαθό και μέσο για οικονομικές δοσοληψίες. .

Αντιλαμβάνομαι ότι οικονομικά συμφέροντα έχουν πιθανόν ασκούν επίμονες πιέσεις προς την κατεύθυνση που κινείται το σν σας. Η πολιτική σας ευθύνη – και της κυβέρνησης βέβαια - απέναντι στις επερχόμενες γενιές είναι μεγάλη και θα πρέπει να ξανασταθμισετε την δυνατότητα καταστροφής και αποκλεισμού των ακτών που ανοίγεται με το σν σας.

Σας προσκαλώ (αν και είμαι σίγουρος ότι έχετε σχετικές εμπειρίες λόγω της διεθνούς καριέρας σας) να λάβετε υπόψη σας παραδείγματα προς μίμηση – όπως η εξαιρετική ανάπλαση της παραλιακής γραμμής της Βαρκελώνης (όπου συνυπάρχει η επιχειρηματική δραστηριότητα, μακριά από τις ακτές, με την προσβασιμότητα, ενώ οι πολίτες και τουρίστες έχουν απόλυτα ελεύθερη πρόσβαση στον αιγιαλό και πραγματικά χαίρονται την αμμουδιά και την θάλασσα μακριά από θορύβους, ενοχλήσεις και περιορισμούς.

Η Βαρκελώνη έχει γίνει περιζήτητος τουριστικός προορισμός και προσελκύει πολλά εκατομμύρια επισκεπτών κάθε χρόνο με την άριστη και φιλική προς τους πεζούς και ποδηλάτες υποδομή και προσβασιμότητα. Στον αντίποδα η Αθήνα, σχεδόν τρία χρόνια μετά τους Ολυμπιακούς αγώνες έχει τις εγκαταστάσεις της κλειστές και φθειρόμενες ενώ για να πλησιάσει κανείς στην θάλασσα πλέον πρέπει να πληρώσει αδρά.

Η Αθήνα θα είχε τις δυνατότητες να γίνει μια τέτοια περίπτωση, όπως η Βαρκελώνη, με την προϋπόθεση να αλλάξει το μοντέλο ανάπτυξης για τις ακτές.

Γενικά όλες οι ευρωπαϊκές χώρες –το έχω διαπιστώσει σε πλήθος ταξιδιών τα τελευταία 25 χρόνια - έχουν ανάγει το παραλιακό μέτωπο σε έναν πολύτιμο κοινωνικό πόρο που συντηρείται και καθαρίζεται εντατικά ενώ είναι διαθέσιμος μέσα από δημόσιες υποδομές (πεζόδρομους, ποδηλατοδρόμους κλπ).

Είμαι σίγουρος ότι δεν θα θέλατε οι ελληνικές ακτές να «καταντήσουν» όπως τα «τσιμεντωμένα» θέρετρα της νότιας Ισπανίας (γνωστή περίπτωση η Marbella και αλλά λιγότερο γνωστά όπου εικοσαόρoφα ξενοδοχεία φυτρώνουν λίγα μέτρα από το κύμα) αλλά αντίθετα να παραμείνουν ελεύθερες (και όσες δεν είναι ) όπως οι ακτές τις Γαλλίας και της υπόλοιπης Ευρώπης. Δείτε τις ακτές της Deauville [2] (το ιστορικοτερο θέρετρο της Β. Γαλλίας, όπου άνθησε και ανθίζει η τέχνη, ο τουρισμός και το κοινωνικό γίγνεσθαι παράλληλα με την έντονη τουριστική δραστηριότητα. Όπως είναι φανερό τέτοιο δημιουργικό αμάλγαμα δεν μπορεί να συμβεί σε «πεντάστερα ξενοδοχεία» που αποκλείουν τις αμμουδιές, και φυλάγονται από «σεκιουριταδες».

Δείτε τις ακτές του Bilbao/Getxo [3] που από μια μουντή βιομηχανική πόλη έχει μετατραπεί σε πόλη της αρχιτεκτονικής και των υπηρεσιών. όλες οι παράλιες της πόλης είναι ελεύθερες με εξαιρετικό επίπεδο υπηρεσιών.

Ακόμα και σε χώρες με εντατικοποιημένο τουρισμό (όπως οι νότιες ακτές Πορτογαλίας, και η Κύπρος) η πρόσβαση στις ακτές που βρίσκονται μπροστά σε ξενοδοχεια είναι ελεύθερη με κατάλληλη σήμανση για τους επισκέπτες.

Το κράτος έχει υποχρέωση να προστατεύει και να μοιράζει του κοινωνικούς πόρους – όπως οι ακτές – ισότιμα στους πολίτες και όχι να τους «μισθώνει» εις βάρος του μεγάλου κοινωνικού συνόλου. Ο αντίλογος ότι τα οικονομικά της χώρας / δήμων δεν αντέχουν είναι σαθρός, είμαι σίγουρος ότι οι κατάλληλες μελέτες θα αποδείξουν ότι η βιώσιμη ανάπτυξη θα εξασφαλίσει τους πόρους για συντήρηση και καθαρισμό. Σας καλώ να αναλογιστείτε το πόσο προβληματικό αστικό περιβάλλον υποφέρουμε στις ελληνικές πόλεις (Η Αθήνα είναι η «χειρότερη» από άποψη ποιότητα ζωής ευρωπαϊκή πρωτεύουσα [1] με βάση την HRM Mercer). Μην την χειροτερεύσετε κι άλλο με τους σχεδιασμούς σας, διακυβεύοντας με το παρόν σν τη μορφή των ελληνικών ακτών και προσβασιμότητα τους στους πολίτες. Σε άλλη περίπτωση μας δίνετε το μήνυμα ότι όσοι Έλληνες πολίτες ζητούν μια στοιχειωδώς αξιοπρεπή ποιότητα ζωής, στο πλαίσιο που θεσπίζει η Δυτική Ευρώπη, πρέπει να μεταναστεύσουν.

Είμαι τη διάθεση σας να σας εκθέσω περισσότερα επιχειρήματα και πειστήρια

….

ΥΓ. Η αντίθεση του ΤΕΕ επίσης είναι φανερή στο σχέδιο νόμου όπως φαίνεται σε σχετικά δημοσιεύματα [4]

Αναφορές

[1] http://www.enet.gr/online/online_text/c=112,id=64456892

[2] http://www.deauville.org/fr/

[3] http://www.getxo.net/castellano/turismo/getxo_turismo.asp?MNU_Id=81

[4] http://www.in.gr/news/article.asp?lngEntityID=727193